武功幸福御品小区：住建局滥权 三级法Y枉法 物业霸盘
陕西省咸阳市武功县幸福御品小区自2017年业主入住后，因前期物业违法入驻、住建局滥用行政职权干预业主自治，加之省市县三级法Y罔顾事实枉法裁判，引发持续多年的物业与业主矛盾。业主委员会依法成立后屡遭打压，被解聘的前期物业长期霸占小区强迫交易，业主合法权益被肆意侵害，这起由基层行政部门和司法机关不当行为引发的物业乱象，成为当地业主心中难以化解的积怨。
一、前期物业违法入驻，服务乱象丛生
幸福御品小区总建筑面积4万平方米、共412套商品房，由陕西通福房地产开发有限公司2016年建成。开发商未按法律规定招投标选聘前期物业，私自组建武功安泰物业管理有限公司，在未签订合法《前期物业服务合同》的情况下，以收房交钥匙为要挟，欺骗、胁迫业主签订无效的服务协议，实现强买强卖式入驻。
入驻后的安泰物业问题频发，不仅违规收取空置房全款物业费、垃圾清运费，还屡现电动车被盗、电梯坠落伤人等安全事故，服务态度恶劣的同时，长期不公布账目、侵占业主公共收益，甚至刻意掩盖开发商建房留下的顶层漏水等质量隐患。2021年1月，小区业主大会对其服务满意度打分，277位业主总计打分6210分，平均分仅22.42分（满分100分），业主不满情绪彻底爆发。
二、业委会依法成立，解聘物业遭恶意报复
为维护合法权益，在武功县普集街道办事处指导协助下，小区2020年底依法召开首次业主大会，选举成立业主委员会，完成住建局备案及公A局刻章手续，成为代表全体业主的合法自治组织。 2021年1月，业委会按法定程序发放表决票，412户业主中收回277张，274张赞同解聘安泰物业，赞同户数与面积均超法定半数，依法作出解聘决议并书面告知物业，要求其60日后完成交接。
不料在选聘新物业时，因业委会拒绝住建局房管所领导违规指定的物业公司，招致恶意报复：3月10日住建局强行收缴业委会公章，3月31日张贴无文号通知，以“备案程序不合规”为由擅自撤销业委会备案，要求重新筹备选举。
依据国务院法制办公室答复，业委会备案仅为告知性质，不具行政许可效力，住建局撤销备案的行为于法无据。其后续还试图安排指定物业带保安强行入驻，遭业主和派出所阻止后，又授意安泰物业拒绝交接，彻底阻断业主自治路径。2023年11月《华商报》对此事曝光，证实住建局的一系列行为均为打击报复。
三、行政打压层层升级，司法救济陷入空转
住建局撤销备案后，业委会两次提交书面报告、13次登门请求指导重新选举，均遭拖延推诿，长达一年无果。无奈之下，业委会聘请法律工作者按法定程序完成成员改选，提交备案申请时，住建局却故意混淆概念，将第三次业主大会歪曲为“首次”，以“筹备组无相关单位代表”为由拒绝备案，面对质问竟蛮横回应“武功县就是这么一弄”。
事实上，2020年首次业主大会筹备组本就包含建设单位、社区党组织代表，仅因街办未公示相关姓名，便被住建局当作拒备借口。且住建局还违反法定程序，收到完整备案材料后拒不按规定5日内出具备案回执，反而擅自扩大审查范围，明显属于越权行政。
为讨回公道，业委会以住建局行政不作为为由，先后向武功县法Y、咸阳中院起诉上诉，向陕西高院申请再审，均遭驳回。2025年7月业委会向全国人大常委会反映案情，该案得到全国人大常委会关注，材料经最高院逐级批转至当地法Y，要求按原则再审，却陷入“只转不办”的程序空转。2026年1月业委会再次向最高院信访，最高人民法Y指令按照“属地管理，分级负责”的原则办理，材料依旧层层转递，案发地法Y顶着指令拒不办理，业主司法救济渠道彻底受阻。
四、三级法Y枉法裁判，为违法行政站台
省市县三级法Y在本案审理中，罔顾事实、错误适用法律，沦为住建局滥用职权的“背书工具”。法Y刻意采信住建局谎言，将业委会任期内的改选会议歪曲为“首次业主大会”，错误适用仅针对首次大会的法律规定，认定住建局不予备案合法，无视“任期内改选由业委会组织、无需建设单位参与”的明确规定。
咸阳中院在庭审中已查实业委会备案材料齐全且符合要求、住建局无拒备合法依据，却在判决中隐匿该事实，采信未经质证的虚假证据，还胁迫上诉人撤销对街办的起诉，程序严重违法。同时，法Y无视生效判决中“撤销备案不影响业委会成立效力”的认定，纵容住建局“撤销备案即撤销业委会”的错误主张，全程包庇其报复性行政行为，对业委会提交的关键证据视而不见，作出明显不公的裁判。
五、物业霸占小区牟利，违法行径无人监管
司法的枉法裁判进一步助长了安泰物业的嚣张气焰。自2021年被依法解聘后，该物业以住建局撤销业委会备案为借口拒不退出，持续实施强迫交易，业委会就此起诉也被法Y裁定驳回。安泰物业甚至将法Y裁定书放大张贴在小区院内公然示威，业主怒火中烧却求助无门。
据不完全统计，2021年1月至2024年底，安泰物业通过强迫交易违法收取物业费约140万元；2017年业主入住至2024年底，侵占停车费等公共收益约70万元，且八年来收费均开具“白条”，涉嫌偷税漏税，其行为已触犯《刑法》中的侵占罪、强迫交易罪。
六、利益链条根深蒂固，业主维权举步维艰
这起物业乱象的背后，是住建局与违规物业形成的利益链条。住建局作为房地产行政主管部门，未依法履行监管职责，反而为涉恶物业“抬轿撑伞”，公权私用成为乱象的罪魁祸首。《华商报》曝光后，武功县委、县政F领导曾对相关部门的不作为提出严厉批评，但住建局依旧置若罔闻；业委会向县纪委、监委举报，也石沉大海。
业委会就法Y错误判决向咸阳市人民检C院申请检察监督，提交材料全面揭露住建局滥用职权、三级法Y枉法裁判的事实，但被（2024）10 号 一纸驳回监督申请决定书，将业主维护合法权益的希望夭折，居民痛呼：“为什么法律明确规定的业委会告知性备案，在陕西武功却比登天都难？”。
七、整治乱象刻不容缓，还业主公道民心所向
党中央和国家近年来持续发力整顿物业乱象，明确要求维护业主合法权益、规范物业服务市场秩序。但在武功县，住建局仍在打压合法成立的业委会，三级法Y为违规物业的违法行为保驾护航，导致业主怨声载道、矛盾持续升级。
业主自治是法律赋予公民的合法权利，行政部门的职责是指导保障而非横加干预；司法机关是维护公平正义的最后一道防线，更应坚守以事实为根据、以法律为准绳的原则。除恶必须破伞，整治物业乱象，亟需严查背后的行政不作为、乱作为和司法枉法裁判行为，依法严肃追究相关人员责任，纠正错误判决，取缔安泰物业违法经营行为，还幸福御品小区业主一个公道，让基层群众真正感受到法治的温度。
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